监督保障“两稳一保”政策措施落实落地
助力优化营商环境、支持保障企业健康发展，是纪检监察机关发挥监督保障执行、促进完善发展作用的内在要求。今年上半年，全省各级纪检监察机关深入落实省纪委监委部署要求，立足职能职责，督促推动减税退税、创新激励、纾忧解困等政策措施落实落地，积极为市场主体纾困解难，助推全省经济社会高质量发展。
优化营商环境 解决企业“急难愁盼”
6月29日，走进遵义市正安县吉他园的木源乐器厂，包装好的吉他整整齐齐地码放在仓库内等待运送。“能够及时完成这些订单，多亏了联系我们的营商环境监督员李万银同志。”木源乐器厂负责人罗敏芬高兴地说。
今年初，正安县纪委监委探索实施“营商环境监督员”制度，选取30名纪检监察干部担任监督员，以一对一的方式联系该县“重量级”龙头企业，李万银就是其中一员，负责联系正安县吉他产业园区。不久前，李万银了解到佳园制造厂供电不足，影响吉他生产的情况，随即将问题反馈给县纪委监委党风政风监督室，并以监督工作提示形式反馈县供电局抓好整改落实，供电局通过更换线路设备、新建变压器等方式，不到一周便完成整改，有效保障企业用电稳定。
营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业兴。聚焦省委有关优化营商环境部署要求，省纪委监委成立工作专班，强化党风政风监督室统筹协调作用，加强与市（州）纪委监委和各派驻纪检监察组协作联动，督促各级纪检监察机关发挥联动监督优势，紧盯关键领域、重点工程项目，深入基层、企业、项目一线开展监督检查，把为企业纾困解难作为着力点，主动上门，及时为企业解决“急难愁盼”问题。
为深入发现营商环境中存在的突出问题，安顺市纪委监委对40家企业开展调研走访，着力收集企业反映的用工紧张、企业开设办证时间长、惠企政策“兑现缩水”等问题，形成问题清单反馈给职能部门，跟进问题整改情况。黔西南州纪委监委采取“室组地”联动的工作模式，实地走访全州31个不停工项目，收集企业反映的用工紧张、施工许可证办理时间长、涉法涉诉案件等问题困难，分门别类建立问题整改台账，督促相关职能部门逐一对账销号、限期清底。
强化监督检查 保障稳企纾困政策落实
今年5月，省纪委监委第一监督检查室联同黔东南州纪委监委，聚焦助企纾困政策落实情况开展“调研式”监督时，发现黔东南高新技术产业开发区存在多家劳动密集型企业招工难，与此同时一些务工人员存在对本地企业用工需求不了解的情况。针对反馈的问题，黔东南州纪委监委下发监督提醒通知书，督促该州人力资源和社会保障局、黔东南高新技术产业开发区经济发展局等单位协同发力，通过举办线上招聘会、直播带岗、现场招聘等方式，为开发区有需求的100余家企业解决用工3000余人。
按照省纪委监委部署要求，全省各级纪检监察机关聚焦减负纾困等政策落实加强监督检查。省纪委监委领导班子成员开展“下沉式”调研，聚焦围绕“四新”主攻“四化”和“两稳一保”等重点工作，深入重大项目、重点企业开展实地走访，以上率下推动全系统立足职能职责，监督保障稳增长、稳市场主体、保就业政策措施落地，坚决整治政策落实打折扣、搞变通、一刀切、阳奉阴违等行为。
为确保政策红利直达市场主体，省纪委监委派驻第二十二纪检监察组针对省委、省政府近期出台培育壮大市场主体行动、工业企业纾困解难、促进居民增收、“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动等一揽子助企纾困惠民政策措施落实情况，制定出台专项监督方案，编制重点工作任务落实情况监督检查要点，通过专项检查、提醒谈话、提示督办、列席会议等方式，对省商务厅、省市场监管局、省投资促进局等驻在部门责任落实、履职担当情况开展全面监督检查，建立问题清单、对账销号，确保各项措施落实到位。
整治不正之风 扫除管理服务中的歪风邪气
“平塘县城管局原党组书记、局长陈某因违规向企业乱摊派乱收费等问题，受到开除党籍、开除公职处理；都匀市卫生健康局医政医管科原负责人却某利用职务影响向管理服务对象借款，受到降级处分……”近日，黔南州纪委监委通报3起破坏营商环境典型问题，释放严肃整治破坏营商环境行为的强烈信号。
今年以来，黔南州纪委监委聚焦以权谋私、权钱交易、吃拿卡要、不作为乱作为等损害营商环境问题，深入企业、窗口服务部门开展专项监督，对破坏营商环境的问题线索优先处置，目前已查处营商环境领域腐败和作风问题5起6人。
干部作风的好坏决定着营商环境的优劣，影响企业的经营发展。全省纪检监察机关以省纪委监委部署开展的贯彻落实中央八项规定精神专项监督为抓手，深入整治形式主义、官僚主义以及不担当、不作为等问题，坚决惩治“官老爷”习气、对企业正当诉求不及时回应等突出问题，坚决查处在支持保障市场主体健康发展、优化营商环境中担当精神缺失等问题。
今年3月，贵阳市清镇市纪委监委在开展监督检查中收到群众反映，因相关职能部门服务窗口工作人员不作为，导致企业房产登记迟迟得不到办理。清镇市纪委监委立即成立调查组，对群众反映问题进行调查核实。
经核查，该企业因房屋修建时间久，房屋手续不完善，服务窗口工作人员业务不熟，没有及时引导企业完善相关手续，也未将相关情况向所在部门领导反映，导致企业房产登记迟迟未能办理。
针对发现问题，市纪委监委督促市场监管局、住建局、自然资源局等部门共同开会研究解决问题。在市纪委监委的督促下，三家单位组成临时工作小组，将该企业需要完善的资料和手续梳理成一张清单并做到一站式告知。同时，市纪委监委还对相关职能部门负责人进行了约谈，要求其切实履行主体责任，加强对窗口工作人员的培训和管理，切实增强为群众和企业服务的意识和能力。
困难解决后，企业效益翻了一番
连日来，黎平县闽丰贸易有限公司内，装卸工人正忙着将包装好的产品装上卡车，准备运往广东、浙江一带销售。另一边，生产车间的工人也在加班加点忙着赶订单。
“现在，我们厂60多名员工都搬进了安全舒适的新宿舍，大家安心上班后，每个月可以领到4000多块钱的工资。”正在生产车间赶订单的公司员工王成海开心地说道。
落实省、州纪委监委部署要求，黎平县纪委监委聚焦“两稳一保”工作，制定“助企纾困”重点任务监督清单，围绕用工稳岗、稳企支持、产业链供应链稳定等6类24项监督内容，组建8个监督检查组，深入全县大中小企业开展专项监督，靶向纠治企业发展中的痛点难点堵点问题，持续在推动稳企业稳增长上发力。
“因3栋员工宿舍存在安全隐患不能住人，又苦于一直租不到合适房子，一些员工上下班往返要走10多公里路，很不方便，已经有20多人因为住宿不方便辞职了。想招工但一听讲不包住都不愿来。”当监督检查组来到闽丰贸易有限公司时，公司负责人林朝标道出公司当前发展面临的难题。
监督检查组经进一步了解和综合研判，随后将这一情况向黎平经济开发区纪工委、县工信商务局、中潮镇党委政府等单位和部门反馈，督促尽快帮助企业解决现实难题。
在纪委监委的有力监督下，2天时间，相关单位便帮闽丰贸易有限公司协调了附近的独栋公租房作为公司宿舍，解决了公司员工“忧居”问题。
针对该公司“员工流失后招工难，一定程度上影响生产效益”问题，中潮镇党委和经开区人社部门结合公司用工需求和条件，通过举办就业培训、组织招聘活动等方式，帮助该公司招聘专业技术工人40余名。困难解决后，公司发展势头强劲，生产效益从5月份158.4万元增长至6月份320余万元，翻了一番。
既推动解决一个企业的难题，又举一反三帮助全县企业解决类似困难。黎平县纪委监委在对全县企业用工需求开展调研走访的基础上，督促县人社局、县工信商务局、县市场监管局等单位按照“因人施培、因产施培、因岗定培”原则，开展针对性更强的就业培训，推动向县内企业输送技术型工人1800余名。
“保企业就是保就业，保就业就是保民生。”黎平县纪委监委主要负责人表示，下步将持续聚焦优化营商环境，聚焦“两稳一保”工作，走进企业、贴近企业精准监督，打通政策落实“最后一公里”，确保援企稳岗政策落地见效。
税银便民一站通 解企业燃眉之急
“通过‘税银便民一站通’，半天时间就把贷款办下来了，解了我的燃眉之急。现在订单越来越多，下一步我打算再增加2条生产线！”前不久，位于桐梓县的贵州云泉科技有限公司负责人奉光迅将刚入账的贷款用于公司扩能升级，现在，公司经营状况越来越好。高效的涉企服务增强了其投资兴业的信心。
近两年来，受疫情影响，小微企业和个体工商户经营发展受到较大冲击，桐梓县纪委监委紧盯与企业经营发展密切相关的“免、减、缓、返、补、保”等优惠政策上门宣讲、规范执行、落地见效关键环节，以实地走访、座谈听访、清单察访、蹲点督访等方式，深入企业听诉求摸实情。
在县纪委监委召开的企业家座谈会上，云泉科技有限公司负责人奉光迅反映，该企业计划扩大规模，但受疫情等因素影响，企业流动资金压力大，急需银行融资为其纾困解难。了解到有小微企业互助担保贷款项目后，便立即申请。但在办理过程中，因对政策了解不透，加之要到银行、税务局、不动产登记中心等不同地点、不同部门出具个人征信证明、税务缴纳单、他项权证等资料，来回跑路，几天下来资料还未准备齐全，贷款迟迟办不下来，这让他十分着急。
助企纾困，一头连着经济发展，一头连着民生。县纪委监委将该问题作为重点督办事项，要求各相关部门加强信息共享，简化办事流程，压缩审批时限，为企业提供金融服务保障。
在该县纪委监委督促下，该县税务局和农商行共同打造“税银便民一站通”服务平台，将企业征信、经营状况、税收缴纳等信息全面上网，银行可一键式查询；该县不动产登记中心积极推进“互联网+不动产登记”服务模式，将不动产登记服务窗口延伸至银行网点，实现数据一网融合、业务一网通办，使企业贷款由原来的“银行—部门—银行”简化为“银行一站式”办理，进一步压缩了办理时间成本和交通成本，原本需要两三天办理的贷款，现在半天时间即可到账。
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