关口前移守住防汛安全底线
3月14日以来,我国南方部分地区出现持续降雨,长江下游沿江支流秋浦河、黄湓河发生超警洪水。根据我国入汛日期确定的有关规定,今年汛期从3月17日正式开始。水利部会商预判,今年的汛期涝旱并重,北部、南部发生洪水的可能性比较大,北部重于南部,中部地区长江中游、汉江下游可能发生区域性干旱。总体看,水旱灾害形势不容乐观。
近年来,随着全球气候变化加剧、极端天气增多,我国水旱灾害呈现多发重发的态势。再加上近期全国多地疫情出现反复,很多地方淹不得、旱不起。
汛期叠加疫情,对我国水旱灾害防御综合实力也是一场大考。经过多年建设,我国防洪抗旱减灾体系日益完善:现有水文测站12.1万处,覆盖有防洪任务的5000多条中小河流,5级以上防汛防洪堤防30多万公里,大小水库9.88万座。去年,通过防洪工程体系和非工程体系的共同作用,全国减淹城镇1494个次,减淹耕地2534万亩,避免人员转移1525万人,最大程度地保障了人民群众生命财产安全。
目前,南方刚刚入汛,北方还未入汛。有关部门要主动适应把握全球气候变化下水旱灾害的新特点和新规律,把人民群众生命财产安全放在第一位,确保城乡供水安全,及时做好防大汛、抗大旱的准备工作,努力将“防”的关口前移,化解水旱灾害重大风险,守住灾害防御安全底线。
防汛,“防”在当先。水旱灾害,往往来得快、范围广、危害重、影响大,防御工作来不得半点虚假。各地各部门要抢抓前期有利时机,抓紧检修完善监测预警设备,加快修复灾损水利工程,对水库逐一开展汛前安全检查,重点排查防汛关键部位的安全隐患。依法依规严肃处理侵占河道、湖泊、水库库容等行为,全面排查蓄滞洪区存在的风险隐患,确保行洪蓄洪空间畅通。
防御水旱灾害能力也要现代化。要充分利用数字化、智能化技术,改进水文测报模式,预警信息直达防御一线,抓紧修订应急响应工作规程,实现风险提前发现、预警提前发布、方案提前制定、措施提前实施。要精准调度运用好水库、河道堤防、蓄滞洪区等各类水工程,充分发挥流域水工程体系综合减灾功能,打有准备之仗、有把握之仗。此外,还要加强旱情监测,动态完善水量调度预案和抗旱保供水预案,确保城乡供水安全。
多年的水旱灾害防御工作实践经验告诉我们,天有不测风云,无论哪条江河都有可能发生超标准洪水,无论哪个区域都有可能遭遇严重干旱。这就要求我们,防御水旱灾害,宁可十防九空,不可失防万一。要充分估计汛情旱情可能带来的洪涝干旱灾害影响,做好万全准备,牢牢握住防汛抗洪的主动权。(本文来源:经济日报 作者:吉蕾蕾)